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构建新发展格局 国企将发力“链长”企业

来源:中国经济时报-中国经济新闻网
2021-09-09 14:47:09

  原标题:构建新发展格局 国企将发力“链长”企业

  中国已进入新发展阶段,要实现高水平科技自立自强,国企将发挥举足轻重的作用。国务院国资委党委委员、秘书长、中国社科院国有经济研究智库学术委员会主任彭华岗表示,新发展阶段,国企要加快建设世界一流企业,注重提升在国际产业链中的层级,重视对“链长”企业的培育打造,培育更多专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业,加快夯实安全发展的基础,有效防范化解重大风险,保持稳中有进的良好态势。

  彭华岗是在9月8日举行的“新发展阶段与国有企业学术论坛”上作出上述表示的。他强调,新发展阶段,国企要高度重视四个重大变化。一是竞争格局之变,全球经济格局“东升西降”的趋势进一步加快。二是发展动力之变,新一轮科技革命和产业变革的浪潮加快了企业创新发展步伐。三是发展方式之变,碳达峰、碳中和给企业实现更好发展带来了新的机遇和挑战。四是企业责任之变,共同富裕为国有企业更好发挥作用带来了新的更高目标和要求。

  从世界500强企业榜单看,最近二十年里,国企在500强中的占比不断提升。2021年国企上榜96家,国务院国资委监管的央企上榜49家,而2002年国企上榜仅11家,国务院国资委监管的央企上榜仅7家。

  中国社科院经济研究所所长,中国社科院国有经济研究智库理事、学术委员会执行委员、管理委员会主任黄群慧认为,在构建新发展格局中,央企有三大使命,实现机制是更好发挥企业的市场化主体作用。包括在畅通国民经济循环时,央企要从实体经济出发,维持制造业比例稳定,做产业链的“链长”;在承担国家创新战略力量时,要在新型举国体制里,做原创性技术策源地;要推进共同富裕,做新阶段减贫主力军,进行负责任投资,比如ESG的投资。

  “以国家创新战略力量为例,央企要做战略科技力量的创新供给者和组织带动者,在复杂产品系统技术突破和产业化,以及新兴产业领域突破性技术的产业化,特别是规模化产业化上,还有央企具有技术优势,兼顾强化国家战略科技力量的领域发挥积极作用。”黄群慧说。

  构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻,构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。彭华岗强调,国企要在技术创新和产业发展上牢牢掌握主导权,加快解决关键核心技术“卡脖子”问题,打造原创技术策源地,加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体,大力发展壮大战略性新兴产业,积极探索发展未来产业。

  国有资本投资运营公司是国企改革中诞生的特殊国企,中国国新控股有限责任公司党委书记、董事长,中国社科院国有经济研究智库理事周渝波表示,国有资本运营公司作为国有资本市场化运作的专业平台,是新发展阶段贯彻新发展理念,构建新发展格局的重要力量。运营公司要将服务国家战略和追求效率效益相结合,要支持实体产业和促进资本流动相结合,服务实体央企和拓展运营业务相结合,着力培育孵化和加强创新投资相结合。“在实际运营中,特别对于一些短期内回报水平低,但具有长期战略价值的关键项目,要坚定给予资金支持,展现央企责任担当。”他说。

  国家电网有限公司党组成员、副总经理,中国社科院国有经济研究智库理事庞骁刚认为,国企作为国民经济的“顶梁柱”,要在贯彻新发展理念方面,实现更高质量、更可持续、更具竞争力的发展。对能源电力企业而言,尤其要贯彻中央“碳达峰、碳中和”部署,转变生产方式,促进能源转型,实现绿色发展。国企还要从自身实际出发,通过升级产品服务,开展融通创新,促进科技自立自强,畅通产业循环“堵点”,高质量共建“一带一路”,在新发展格局构建中充分发挥示范引领、支撑服务、协同带动作用。

  绿色发展已逐渐成为行业共识。彭华岗强调,国企要统筹谋划好碳达峰、碳中和路线图和时间表,加快绿色转型,实施可再生能源替代行动,实施重点行业领域减污降碳行动,大力发展绿色低碳产业,加快推动企业全面绿色转型。(记者 张一鸣)

责任编辑:苗辰

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