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国家发改委:对已发行企业债券情况开展排查和专项检查

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2021-12-31 14:33:06

  据中华人民共和国国家发展和改革委员会官网消息,近日,国家发展改革委办公厅发布《关于开展2022年度企业债券本息兑付风险排查和存续期监管有关工作的通知》(以下简称《通知》)。

  《通知》指出,对已发行企业债券情况开展排查和专项检查,强化债券存续期监督。各省级发展改革委应对辖区内已发行、仍处于存续期的全部企业债券组织开展一次专项检查,同时在辖区内按“双随机”原则或根据问题导向抽取一定比例的企业债券发行主体开展“穿透式”实地检查,检查应重点包括以下内容。

  (一)存续期债券总体情况。包括存续期债券支数及规模、各年度还本付息额、发行人行业及区域分布等情况。

  (二)债券募集资金投入领域情况。包括债券资金是否按要求投入批复、注册文件和募集说明书中约定的项目领域,如有募集资金投向变更是否按规定履行相关程序,是否存在违规挪用债券资金等问题。

  (三)信息披露情况。包括发行人是否按照注册制改革要求,遵循真实、准确、完整、及时、公平的原则,依法依规披露信息,中介机构协助发行人做好信息披露工作的履职尽责等情况。

  (四)发行人资产重组情况。包括企业发生法律法规规定的,可能影响企业偿债能力的重大事项。如企业发生或计划进行重大资产重组,要对发行人的重组过程进行监管,分析判断资产重组是否增加债券偿付风险,督促发行人按照合规的程序实施重组并履行相关义务。   

  (五)募投项目运营效益情况。包括募投项目是否如期开工、实施建设,建设进度是否与募集资金使用进度匹配,项目业已形成的资产或收益权是否按募集说明书约定(如有)办理抵质押手续,已完工募投项目的运营效益情况等。

  (六)对以资产抵押担保的企业债券,检查债券抵押资产后续跟踪评估和信息披露情况。

  (七)对已发行的优质企业债券,要督促相关发行人在规定期限内做好存续期报告编制和信息披露等相关工作。

  检查过程中,如发现存在违规行为,各省级发展改革委应及时提出整改要求予以规范,对相关责任方进行惩戒,并将惩戒等情况及时报告我委,由我委采取约谈、信用记录等监管措施,记入相关信用信息档案,并在事中事后监管、信用评价工作中予以体现。如发现存在违法行为,根据相关规定移交证监会统一执法,对涉及各省发展改革委的具体工作,省级发展改革委应做好协调配合。我委将持续加强受理、审核、注册发行和存续期等各环节信用数据的统一归集,并强化信用约束,丰富守信激励和失信惩戒措施。

中华人民共和国国家发展和改革委员会官网截图

责任编辑:苗辰

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